Le 13 décembre, le Parlement européen et le Conseil européen sont parvenus à un accord pour établir un mécanisme de régulation des frontières carbone, qui imposera des tarifs carbone sur les importations en fonction de leurs gaz à effet de serre et de leurs émissions.Selon le site Internet du Parlement européen, le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières, qui entrera en phase d'essai le 1er octobre 2023, couvre l'acier, le ciment,aprofilés en aluminium, profilé en aluminium pour portes et fenêtres, panneaux solaires,industries des engrais, de l'électricité et de l'hydrogène, ainsi que des produits sidérurgiques tels que les vis et les boulons.Le mécanisme de régulation des frontières carbone fixera une période de transition avant son entrée en vigueur, pendant laquelle les commerçants n'auront qu'à déclarer les émissions de carbone.
Selon le plan précédent, 2023-2026 sera la période de transition pour la mise en œuvre de la politique tarifaire sur le carbone de l'UE, et l'UE imposera des tarifs complets sur le carbone à partir de 2027. À l'heure actuelle, la date d'entrée en vigueur officielle du tarif carbone de l'UE est soumise aux négociations finales.Avec le fonctionnement du mécanisme de régulation des frontières carbone, le quota de carbone gratuit dans le cadre du système d'échange de carbone de l'UE sera progressivement supprimé, et l'UE évaluera également s'il convient d'étendre la portée des tarifs carbone à d'autres domaines, y compris les produits chimiques organiques et les polymères.
Qin Yan, analyste en chef de l'énergie et du carbone chez Lufu et chercheur à l'Oxford Energy Research Institute, a déclaré au 21st Century Business Herald que le plan global du mécanisme est presque terminé, mais qu'il attendra toujours la détermination des émissions de carbone de l'UE. système commercial.Le mécanisme d'ajustement des tarifs carbone de l'UE est un élément important du programme de réduction des émissions Fit for 55 de l'UE, qui espère réduire les émissions de gaz à effet de serre d'au moins 55 % d'ici 2030 sur la base des niveaux de 1990.L'UE affirme que le plan est crucial pour que l'UE atteigne la neutralité climatique et un accord vert d'ici 2050.
Le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières mis en place par l'UE est également connu sous le nom de tarif carbone.Le tarif carbone fait généralement référence aux pays ou régions qui appliquent strictement la réduction des émissions de carbone et exige que l'importation (exportation) de produits à forte teneur en carbone paie (restitue) les taxes ou les quotas de carbone correspondants.L'émergence des tarifs carbone est principalement causée par les fuites de carbone, qui déplacent les producteurs liés des zones où les émissions de carbone sont strictement gérées vers des zones où les réglementations de gestion du climat sont relativement assouplies pour la production.
La politique de tarification du carbone proposée par l'UE évite également intentionnellement le problème des fuites de carbone au niveau local dans l'UE, c'est-à-dire pour empêcher les entreprises locales de l'UE de quitter leurs industries afin d'éviter des politiques strictes de contrôle des émissions de carbone.Dans le même temps, ils ont également mis en place des barrières commerciales vertes pour améliorer la compétitivité de leurs propres industries.
En 2019, l'UE a d'abord proposé d'augmenter le tarif carbone dans le commerce d'importation et d'exportation ;en décembre de la même année, l'UE a formellement proposé le mécanisme de régulation des frontières carbone.En juin 2022, le Parlement européen a formellement voté en faveur de l'adoption des amendements à la loi sur le mécanisme de régulation des tarifs frontaliers pour le carbone.
Centre national de recherche sur la stratégie de changement climatique et de coopération internationale, directeur de la planification stratégique Chai Qi Min en août de cette année dans une interview avec le journal chinois de développement et de réforme, a souligné que les tarifs du carbone sont une sorte de barrières commerciales vertes, la politique tarifaire de l'ue sur le carbone est pour réduire la tarification du carbone au sein de l'impact sur le marché européen et la compétitivité des produits, en même temps grâce à des barrières commerciales pour maintenir certaines industries européennes de base, telles que l'automobile, la construction navale, l'avantage de la fabrication de l'aviation, forment un écart concurrentiel.
En établissant des tarifs carbone, l'Union européenne a pour la première fois intégré les exigences en matière de changement climatique dans les règles commerciales mondiales.La décision de l'UE attire l'attention de nombreux pays.Selon les médias, le Canada, le Royaume-Uni et les États-Unis envisagent tous d'imposer des tarifs sur le carbone.
Dans son communiqué de presse, l'UE a déclaré que le mécanisme de tarification du carbone était pleinement conforme aux règles de l'OMC, mais qu'il pourrait créer une série de nouveaux différends commerciaux, en particulier dans les pays en développement ayant des niveaux relativement plus élevés d'émissions de dioxyde de carbone.
Heure de publication : 14 décembre 2022
